Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée

En mars 2025 à Épinay-sous-Sénart, la première Entreprise à But d’Emploi (EBE) d’Essonne ouvrait ses portes.

Porté par l’association Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD) à l’échelle nationale, et par Patricia Das Neves, la cheffe de mission rattachée à la commune, ce projet solidaire a abouti après plusieurs années d’engagement des volontaires, de la ville et de la Communauté d’Agglomération. 

Découvrez l’histoire et les différentes étapes de ce projet inédit dans le département. 

Créée en 2016, l’association Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée (TZCLD) anime et développe un projet d’expérimentation qui a pour but de lutter contre le chômage de longue durée à l’échelle de petits territoires. 

La logique derrière le projet Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée :

• Aujourd’hui, le chômage de longue durée coûte environ 40 milliards d’euros à l’État chaque année,
Ce n’est pas le travail qui manque : Un grand nombre de tâches diverses et utiles à la collectivité sont à réaliser,
• Pour la commune, un chômeur longue durée représente une dépense d’environ 18 000 € par an,
• Employer cette personne pour réaliser des missions utiles à la ville ne coûterait pas beaucoup plus cher (environ 20 000 € par an), et serait utile à la collectivité.

Le but de cette expérimentation est, à terme, de faciliter l’accès au travail des personnes éloignées du monde du travail depuis plus d’un an via les dispositifs de droits communs du territoire ou bien grâce à la création d’Entreprises à But d’Emploi (EBE). 

Qu’est-ce qu’une EBE ? Une Entreprise à But d’Emploi, c’est une entreprise qui a pour fonction de produire des emplois supplémentaires (= qui ne concurrencent pas les emplois existants sur le territoire, et viennent en soutien du tissu économique local) adaptés aux personnes privées durablement de travail, et de les embaucher en Contrat à Durée Indéterminée (CDI) et à temps choisi

Le mardi 9 novembre 2021 se déroule la première édition de la « Grève du Chômage » à Épinay-sous-Sénart : cet évènement annuel initié par l’association Territoires Zéro Chômeur de Longue Durée marque également la candidature de la commune pour expérimenter le projet porteur du même nom dans les quartiers de La Plaine et des Cinéastes

À l’occasion d’évènements tels la « Grève du Chômage », la Ville et les bénévoles du projet TZCLD s’engagent et mettent en place des réunions d’information publique pour faire découvrir le principe de l’expérimentation au public. 

Cet engagement local est également visible par l’organisation des Rendez-vous de l’Emploi (portés par la Communauté d’Agglomération Val d’Yerres Val de Seine) à Épinay-sous-Sénart en 2021. 

Au cours de l’année 2022, la mobilisation locale se poursuit, avec un objectif clair : obtenir la labellisation TZCLD, et intégrer officiellement le projet. Déplacements à Paris, réunions publiques d’informations, ateliers, projections de films et débats lors d’évènements municipaux : tous les partenaires sont pleinement mobilisés pour la réussite de ce projet. 

En juin 2023, les volontaires engagés dans le projet étaient présents au Centre Socioculturel Joséphine Baker à l’issue du bureau communautaire de l’Agglomération pour exposer la démarche et la mobilisation mise en place aux élus. 

Les volontaires présentent leur travail à François Durovray, Président du Département de l’Essonne et de la Communauté d’Agglomération Va d’Yerres Val de Seine.

Après presque deux années de mobilisation, c’est en avril 2024 que le projet Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée Spinolien est habilité par les services de l’État. 

Obtenir l’habilitation du territoire pour participer à l’expérimentation permettrait d’ouvrir une Entreprise à But d’Emploi (EBE) et de garantir aux habitants des quartiers Cinéastes et La Plaine privés d’emploi depuis plus d’un an la possibilité d’occuper un emploi stable au SMIC, en CDI à temps choisi. 

En octobre 2023, le Comité d’évaluation du projet TZCLD vient rencontrer les acteurs de la mobilisation pour évaluer la viabilité économique de la future EBE, constater l’implication des pouvoirs publics et échanger avec les volontaires lors d’une de leurs actions. 

Quelques mois plus tard, en début d’année 2024, c’est officiel : la ville d’Épinay-sous-Sénart habilitée « Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée » après plusieurs années d’engagement et de mobilisation est autorisée à ouvrir une Entreprise à But d’Emploi. 

À l’issue d’une longue procédure administrative, la première Entreprise à But d’Emploi d’Essonne « Nouvel’R » ouvre ses portes le 17 mars 2025 à Épinay-sous-Sénart, embauchant 14 salariés en CDI.

Au préalable, grâce à cette dynamique, plus de 20 personnes parmi les volontaires engagés avaient déjà retrouvé le chemin du travail, avant même l’ouverture de l’EBE.

Cette ouverture représente une véritable reconnaissance du droit à l’emploi, mais aussi un symbole d’espoir et d’innovation sociale pour le territoire. 


Baptisée Nouvel’R, l’entreprise s’organise autour de 3 pôles :


Le Pôle Cuisine :

• Découvrez des offres de restauration 100% maison et locales :
Les P’tits Plats : Repas du midi, à emporter ou en livraison (du mardi au vendredi).
Les MAC’snacks à la MAC (12, rue de Rocheau) : Des gâteaux et boissons faits maison, à prix doux (mercredis et samedis après-midi).


Le Pôle Upcycling :

• Des créations uniques et responsables sont fabriquées à partir de bâches publicitaires usagées de la mairie et d’autres partenaires.
• Grâce aux ateliers couture, menuiserie et bricolage, ces matériaux disposent d’une seconde vie : ils deviennent des trousses, des sacs, des accessoires pratiques ou encore bien d’autres objets créatifs.


Le Pôle Médiation et Communication de proximité :

• Une équipe engagée appelée « Les relayeurs » va à la rencontre des habitants lors d’opérations de tractage, de porte-à-porte, ou encore d’échanges de terrain.
• Ce pôle dispose d’un kiosque itinérant pour diffuser les informations locales et renforcer le lien entre habitants et institutions.

Concrétisé, ce projet s’adresse à tous les Spinoliens en âge et ayant l’autorisation de travailler sur le territoire français, demeurant depuis plus de 6 mois sur la zone expérimentale retenue par les services de l’État, n’ayant exercé aucune activité professionnelle depuis plus de 1 an, et souhaitant travailler. 

Vous cherchez des informations sur les activités et services de l’EBE ?
Contactez Nouvel’R pour plus d’informations :
• Stéphanie Vincent – Directrice générale : stephie@nouvelr-ebe.fr
• Margaux Delpierre – Directrice adjointe : margaux@nouvelr-ebe.fr / 06 60 88 96



Vous recherchez du travail et souhaitez intégrer le projet TZCLD ?
Contactez :
Patricia Das Neves – Cheffe de projet : p.dasneves@ville-epinay-senart.fr / 07 84 39 07 90

Vivez le projet de l’intérieur : visionnez les témoignages de volontaires engagés qui ont vécu l’expérimentation TZCLD, et découvrez les conséquences de celle-ci.